Министерство финансов как орган финансового контроля

Статья 33. Полномочия Министерства финансов по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 25 декабря 2013 г. N 119-ЗРХ статья 33 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 года

Статья 33. Полномочия Министерства финансов по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

1. Утратила силу с 12 ноября 2019 г. — Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 78-ЗРХ

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 12 ноября 2019 г. — Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 78-ЗРХ

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

3. Полномочиями Министерства финансов как органа внутреннего государственного финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета, государственных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из республиканского бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из республиканского бюджета;

ГАРАНТ:

Пункт 5 вступает в силу с 1 января 2020 года

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, указанных в части 3 настоящей статьи, Министерством финансов:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 12 ноября 2019 г. — Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 78-ЗРХ

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

3) направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Часть 4 дополнена пунктом 5 с 12 ноября 2019 г. — Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 78-ЗРХ

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

Информация об изменениях:

Часть 4 дополнена пунктом 6 с 1 января 2020 г. — Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 78-ЗРХ

6) получается необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

Информация об изменениях:

Часть 4 дополнена пунктом 7 с 1 января 2020 г. — Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 78-ЗРХ

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 1 июля 2020 г. — Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 78-ЗРХ

5. Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Министерство финансов как орган внутреннего государственного финансового контроля может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

>
(1) Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по осуществлению внутреннего финансового аудита
Содержание
Закон Республики Хакасия от 7 декабря 2007 г. N 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Читайте так же:  Какие налоги платит собственник квартиры

http://base.garant.ru/20662543/79232c367b45a2128d6a8d7ae0217075/

Статья 33. Полномочия Министерства финансов по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 25 декабря 2013 г. N 119-ЗРХ статья 33 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 года

Статья 33. Полномочия Министерства финансов по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 12 декабря 2016 г. N 100-ЗРХ в часть 1 статьи 33 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

1. Полномочиями Министерства финансов как финансового органа при санкционировании операций являются:

1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Хакасия получателем бюджетных средств;

3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 11 февраля 2015 г. N 05-ЗРХ часть 1 статьи 33 настоящего Закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

4) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Информация об изменениях:

3. Полномочиями Министерства финансов как органа внутреннего государственного финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.

4. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, указанных в части 3 настоящей статьи, Министерством финансов:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 12 декабря 2016 г. N 100-ЗРХ часть 5 статьи 33 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

5. Порядок осуществления Министерством финансов полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом Правительства, а также стандартами осуществления внутреннего государственного финансового контроля.

>
Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов.
Содержание
Закон Республики Хакасия от 7 декабря 2007 г. N 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

http://base.garant.ru/20691814/79232c367b45a2128d6a8d7ae0217075/

Министерство финансов как орган финансового контроля

4.6.3. Министерство финансов Республики Беларусь как орган финансового контроля

Важное место в системе органов государственного финансового контроля занимает Министерство финансов Республики Беларусь, которое не только разрабатывает финансовую политику, но и непосредственно контролирует ее осуществление.

Министерство финансов Республики Беларусь действует на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь»[1].

В соответствии с данным Положением (п. 3) основными задачами Министерства финансов являются:

1) проведение государственной политики, осуществление регулирования и управления в финансовой сфере деятельности и координация финансовой деятельности в этой сфере других республиканских органов государственного управления;

2) обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, роста национального дохода, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;

3) разработка предложений по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений организаций и граждан с государством и по обеспечению роста финансовых ресурсов;

4) эффективное проведение бюджетно-финансовой и налоговой политики;

5) участие в организации инвестиционного сотрудничества республики и регулирования внешней государственной задолженности;

6) контроль за соблюдением финансовых интересов государства, в том числе в процессе интеграции Республики Беларусь в мировое хозяйство;

7) государственное регулирование и контроль в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, создание в республике запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

8) формирование и реализация единой государственной политики в области разработки и производства защищенных бумаг и специальных материалов;

9) проведение государственной политики в области страховой деятельности, государственный надзор за страховой деятельностью на территории Республики Беларусь;

10) осуществление лицензирования и контроль за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших в установленном порядке специальные разрешения (лицензии), выдаваемые Минфином;

11) государственное регулирование бухгалтерского учета и отчетности;

12) государственное регулирование аудиторской деятельности.

Для реализации основных задач Министерство финансов наделено определенными функциями и правами. Министерство финансов в сфере финансового контроля обладает, в частности, следующими правами:

а) требовать и получать от республиканских органов государственного управления и организаций информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных финансовых средств, материалы, необходимые для бюджетно-финансового планирования, бухгалтерские отчеты, балансы и прочие материалы, необходимые для осуществления контроля за выполнением организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины;

Читайте так же:  Финансовый контроль юридических лиц

б) ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;

в) взыскивать в бесспорном порядке в республиканский бюджет средства из местных бюджетов областей и г. Минска в соответствии с законодательными актами;

г) взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства, задолженность организаций по бюджетным займам, бюджетным ссудам, проценты по займам, а также задолженность по обязательствам, возникшим в случае выполнения Правительством Республики Беларусь платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантию Правительства Республики Беларусь;

д) давать обязательные для выполнения всеми банками республики указания о приостановлении расчетов по банковским счетам распорядителей средств республиканского бюджета и государственным целевым бюджетным и внебюджетным фондам при нарушении ими законодательства;

е) проводить в установленном порядке в государственных органах, у иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов, соответствующие проверки (ревизии) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства финансов;

ж) вносить обязательные для выполнения проверяемыми субъектами предложения об устранении нарушений законодательства в сфере деятельности Министерства финансов;

з) применять экономические санкции и налагать административные взыскания в соответствии с законодательством.

В структуре Министерства финансов созданы департаменты без прав юридического лица, которые осуществляют государственное регулирование в отдельных сферах экономической жизни:

  • департамент государственных знаков;
  • департамент драгоценных металлов и драгоценных камней;
  • департамент страхового надзора;
  • департамент бюджетной политики;
  • департамент налоговой политики и доходов бюджетов;
  • департамент финансирования непроизводственной сферы и социальной защиты;
  • департамент рынка ценных бумаг и денежно-кредитной политики;
  • департамент финансов внешнеэкономических связей и внешнего долга.

Структурным подразделением Министерства финансов является Главное контрольно-ревизионное управление, основными задачамикоторого в соответствии являются:

1) осуществление контроля за соблюдением министерствами и другими органами государственного управления, предприятиями, организациями, учреждениями и исполнительными комитетами всех уровней финансово-бюджетного законодательства, целевым и эффективным использованием ими средств, в том числе в иностранной валюте, выделенных из бюджета по всем направлениям и видам расходов, внебюджетных средств, а также за законностью совершаемых ими финансово-хозяйственных операций;

2) проверка работы финансовых органов республики по организации составления и исполнения бюджета, проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности, исполнения смет на содержание финансовых органов, учреждений и организаций системы Министерства финансов республики;

3) разработка методологии, отчетности и контроля за состоянием ведомственного контроля в министерствах и других органах государственного управления;

4) проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности по постановлениям органов предварительного следствия, определениям (постановлениям) судов (судей) субъектов хозяйствования;

5) анализ действующей в республике системы ведомственного контроля за использованием государственных материальных и денежных ресурсов и подготовка предложений по ее совершенствованию.

В целях эффективного проведения бюджетной политики, обеспечения оперативного финансирования государственных программ, усиления контроля за рациональным и целевым использованием средств республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов в Республике Беларусь создана система органов государственного казначейства, включающая Главное государственное казначейство Министерства финансов Республики Беларусь и его представительства в областных центрах и г. Минске, городах областного подчинения, районных центрах (территориальные органы казначейства).

На счетах Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь и его территориальных органов аккумулируются средства республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов, республиканских органов государственной власти, министерств, ведомств (включая внебюджетные фонды), а также подведомственных им организаций и учреждений.

Основными задачами Главного государственного казначейства являются организация исполнения республиканского бюджета и управление государственными финансовыми ресурсами, находящимися на счетах казначейства; осуществление учета и проведение бюджетно-финансовых операций по счетам казначейства, обеспечивающих исполнение бюджета, распределение бюджетных потоков.

Для решения возложенных на него задач Главное государственное казначейство наделено широкими правами:

  • истребовать и получать от юридических и физических лиц информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных средств, от банков и других финансово-кредитных учреждений – сведения о состоянии счетов министерств, ве­домств, предприятий, организаций, учреждений, использу­ющих средства республиканского бюджета, целевых бюд­жетных фондов, движении средств по этим счетам;
  • выдавать банковским учреждениям обязательные для исполнения предписания о взыскании с предприятий, уч­реждений, организаций в бесспорном порядке средств, выде­ленных из республиканского бюджета и использованных не по целевому назначению, а также задолженности по ссудам при несоблюдении условий их погашения;
  • ограничивать и приостанавливать финансирование рас­ходов за счет государственных средств, в случае несоблюде­ния их получателями законодательных норм и нормативных актов, нецелевого и неэффективного их использования;

давать указания о замораживании банковских счетов распорядителей средств по республиканскому бюджету и це­левым фондам при нарушении ими законодательных норм и нормативных актов.

[1] НРПА. 2001. № 105. 5/9328; 2001. № 117. 5/9544; 2002. № 143. 5/11674; 2003. № 26. 5/12024; 2003. № 128. 5/13369; 2004. № 53. 5/13967; 2005. № 107. 5/16228; 2006. № 56. 5/22131; 2006. № 132. 5/22754; 2006. № 207. 5/24361; 2007. № 57. 5/24810; 2007. № 196. 5/25613; 2008. № 15. 5/26592; 2008. № 66. 5/27291; 2008. № 134. 5/27763; 2008. № 144. 5/27816; 2008. № 174, 5/28002; 2009. № 15. 5/29105; 2009. № 82. 5/29515; 2010. № 118. 5/31768; 2011. № 11. 5/33160; 2011. № 94. 5/34313; 2011. № 133. 5/34822; 2012. № 21. 5/35266; 2012. 5/36352; 2013. 5/36695; 2013. 5/36850; 2013. 5/37302.

http://ebooks.grsu.by/fin_pravo/4-6-3-ministerstvo-finansov-respubliki-belarus-kak-organ-finansovogo-kontrolya.htm

Министерство Финансов РФ как субъект финансовых право­отношений и орган финансового контроля.

В соответствии с положением о Министерстве финансов Российской Федерации (утверждений постановлением Правительства РФ № 329 от 30 июня 2004 г.) Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Читайте так же:  Возврат госпошлины в какую налоговую обращаться
Видео (кликните для воспроизведения).

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

Министерство финансов Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

http://students-library.com/library/read/74849-ministerstvo-finansov-rf-kak-subekt-finansovyh-pravoshyotnosenij-i-organ-finansovogo-kontrola

Министерство финансов РФ как субъект государственного финансового контроля

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации.

Принято считать, что казначейское дело на Руси возникло еще в IX веке. Предшественниками Министерства финансов были княжеские казначеи — доверенные советники князя, хранители княжеских прибылей, казны.

В 1512 году во времена правления великого князя Василия III впервые упоминается Казенный приказ. В его управление входило производство и хранение ценностей царской казны, торговые операции для царских нужд, финансирование государственно важных проектов. С 1649 года финансовое право, казначейское дело регламентировались Соборным уложением.

Петр I преобразовал казначейскую систему России. Вместо приказной была введена коллегиальная система управления. Во главе финансового управления страны был поставлен Сенат. Для заведования доходами государства была создана Камер-коллегия, которая руководила сбором податей, пошлин, недоимок. Во время правления Екатерины II при Сенате была учреждена Экспедиция о государственных доходах, прообраз будущего Министерства финансов.

История Министерства финансов Российской империи начинается 8 сентября 1802 года. В этот день был подписан манифест об учреждении министерств. Министерство финансов Российской империи просуществовало вплоть до февральской революции 1917 года. С февраля по октябрь сменилось 5 министров Временного правительства. В октябре 1917 года был учрежден Наркомат финансов республики. На местах создавались местные финансовые органы с высокой степенью автономии. В состав омского правительства также входило министерство финансов, просуществовавшее вплоть до 1920 года.

В 1946 году Наркомат финансов был преобразован в союзно-республиканское Министерство финансов СССР (Минфин СССР), которое объединяло в себе министерства финансов союзных республик СССР, в частности Министерство финансов РСФСР. Вышестоящим органом Минфина РСФСР являлся Совет Министров РСФСР, а органом Минфина СССР — Совет министров СССР.

Указом Президента РСФСР от 11 ноября 1991 года № 190 Министерство финансов РСФСР было объединено с Министерством экономики РСФСР в одно Министерство экономики и финансов РСФСР.

Указом Президента от 19 февраля 1992 года № 156 Министерство экономики и финансов РСФСР было вновь разделено на два министерства — Министерство экономики РСФСР и Министерство финансов РСФСР. Кроме того, 16 мая 1992 года РСФСР была переименована в Российскую Федерацию.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329) Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Министерство финансов РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

Министерство финансов РФ руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. Министерство финансов РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Министерство финансов РФ осуществляет следующие полномочия. Вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности министерства.

В связи с передачей Министерству финансов РФ функций Феде­ральной службы России по надзору за страховой деятельностью сфера деятельности министерства как субъекта государствен­ного финансового контроля значительно расширилась и полу­чила новые черты. Минфин России осуществляет нижеследующие функции:
проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета;
контролирует в установленном порядке рациональное и целе­вое использование средств государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств;
проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям право­охранительных органов;
организует ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Читайте так же:  Налоговый вычет за обучение на работе

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство финансов не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента РФ и Правительства РФ.

1) Что послужило причиной расформирования Министерство финансов Российской империи, и вследствие чего был учрежден Наркомат финансов республики?

2) Какой период просуществовало Министерство финансов РСФСР и Министерством экономики РСФСР как одно Министерство экономики и финансов РСФСР?

http://megaobuchalka.ru/11/32553.html

Федеральное казначейство

официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru

Внутренний государственный финансовый контроль

  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2012
  • 2011
  • 2007
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь

Изменения от 31 декабря 2019 г. в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

http://roskazna.ru/kontrol/vnutrenniy-gosudarstvennyy-finansovyy-kontrol/

Полномочия Минфина в осуществлении финансового контроля

Министерство финансов РФ занимает важнейшее место в системе финансового контроля, оно не только разрабатывает финансовую политику страны, но и контролирует ее осуществление.

Минфин осуществляет финансовый контроль
за:

· целевым использованием федерального бюджета и средств государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов;

· поступлением доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности;

· доходами от проведения лотерей, зарегистрированных в РФ;

· обеспечением платежеспособности страховщиков;

· формированием и сохранностью Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней в РФ;

· использованием и хранением драгоценных камней организациями и совершением сделок с ними;

· расходами, связанными с государственным внутренним и внешним долгом;

· качеством аудиторских проверок.

В связи с этим Минфин России вправе проводить комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств федерального бюджета, внебюджетных фондов и других федеральных средств, проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности по заданиям правоохранительных органов.

Для выполнения контрольных полномочий Минфин России имеет право запрашивать необходимые материалы по бюджетным и внебюджетным фондам и применять меры воздействия
по результатам контроля – при установлении фактов нецелевого использования взыскивать их с наложением штрафа; ограничивать, приостанавливать и прекращать финансирование организаций в случае нарушения финансовой дисциплины. Вместе с тем, Минфин уполномочен предоставлять отсрочки и рассрочки по налоговым платежам в федеральный бюджет.

Следует при этом отметить, что контрольные полномочия Минфина Российской Федерации распространяются на финансовые средства только федерального уровня. В тех случаях, когда проверяется деятельность исполнительных органов власти субъектов Федерации, его контрольные функции не должны выходить за эти рамки. Такой подход обусловлен принципом самостоятельности бюджетного устройства в Российской Федерации, самостоятельности финансовой деятельности субъектов Федерации и органов местного самоуправления в установленных законодательством пределах, их ответственностью за формирование и использование своих финансовых ресурсов.

Однако, принимая во внимание Бюджетный кодекс, отметим, что на Минфин возложено осуществление финансового контроля за исполнением бюджетов субъектов российской Федерации и местных бюджетов, если субъект Российской Федерации получает помощь в объеме свыше 50% расходов его консолидированного бюджета. Назначается ревизия и исполнение бюджета субъекта Федерации переходит под контроль Минфина и в случаях, когда субъект не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств.

Финансовый контроль осуществляют все структурные подразделения Министерства финансов РФ соответственно их компетенции. Однако Минфин имеет в своей структуре и специальные подразделения, предназначены именно для проведения финансового контроля: Департамент государственного финансового контроля и аудита, Департамент страхового надзора. В его ведении находятся Федеральное казначейство, Пробирная палата и др. органы.

Департамент государственного финансового контроля и аудита

создан на основании постановления Правительства РФ на базе нескольких упраздненных структурных подразделений Минфина России, в том числе контрольно-ревизионного управления и Департамента организации аудиторской деятельности.

В задачи
этого Департамента входит контроль за:

· исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов,

· организацией денежного обращения,

· использованием кредитных ресурсов,

· состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов,

· предоставлением налоговых льгот и преимуществ.

Департамент государственного контроля и аудита организует и проводит самостоятельно и с привлечением территориальных КРУ ревизии и проверки; контролирует использование федеральных средств, в том числе в иностранной валюте; организует контроль за качеством проведения аудиторами и аудиторскими организациями аудиторских проверок.

В случае установления нарушений использования федеральных средств, израсходованных незаконно или не по целевому назначению средства, а также доходы от их использования, по предписанию Департамента, подлежат возмещению в течение одного месяца после выявления нарушений.

Территориальные контрольно-ревизионные органы
осуществляю последующий финансовый контроль на территории соответствующего субъекта РФ. В частности, они:

· контролируют целевое использование средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;

· проводят документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций любых форм собственности по мотивированным постановлениям правоохранительных органов;

Читайте так же:  Куда сообщить о неуплате налогов анонимно

· в ряде случаев на договорной основе проводят ревизии и проверки поступления и расходования средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

· контролируют своевременное устранение нарушений в финансово-хозяйственной деятельности проверенных управлением организаций, а также возмещение ими причиненного ущерба и т.д.

Территориальные контрольно-ревизионные органы Минфина России имеют право
:

· проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы;

· получать от должностных лиц ревизуемых организаций объяснения;

· получать от органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций данные, необходимые для осуществления своих функций;

· направлять предложения о приостановлении и прекращении финансирования ревизуемых организаций при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также непредставления ими бухгалтерских документов, связанных с использованием этих средств;

· ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в нарушениях, передавать материалы проверок и ревизий в правоохранительные органы и т.д.

Органы федерального казначейства

, находящиеся в подчинении Минфина, наряду с другими функциями осуществляют и контроль, направленный на исполнении федерального бюджета и использование средств государственных внебюджетных фондов.

В этих целях Главное управление федерального казначейства:

· организует контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;

· организует и осуществляет сводный учет операций по движению средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;

· организует и осуществляет сбор и анализ информации о состоянии федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и государственных внебюджетных фондов.

Органы федерального казначейства по субъектам РФ, по городам, районам в городах:

· контролируют своевременность совершения операций со средствами федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также целевое направление использования указанных средств;

· передают правоохранительным органам материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность и др.

В целях осуществления контроля финансовое казначейство наделено следующими правами
:

· проверять денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, связанные с зачислением, переначислением и использованием средств федерального бюджета;

· получать от финансово-кредитных учреждений справки о состоянии счетов предприятий и учреждений, использующих средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;

· приостанавливать операции по счетам организаций, использующих средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;

· изымать на основе письменного постановления должностного лица органа казначейства документы, свидетельствующие о нарушениях бюджетной дисциплины;

· накладывать на кредитные организации штраф в случае несвоевременного исполнения ими платежных документов на перечисление средств в федеральный бюджет;

· взыскивать в бесспорном порядке денежные средства используемые не по целевому назначению.

Функции органов Государственного страхового надзора

также ограничены особой сферой – страховой деятельностью. Они осуществляются в целях обеспечения соблюдения требований законодательства РФ о страховании, развития страховых услуг, защиты прав и интересов участников страховых отношений.

Важное место в их функциях занимает предварительный контроль, осуществляемый ими в процессе выдачи лицензий на осуществление страховой деятельности. По результатам текущего и последующего контроля они вправе приостановить, ограничить действие лицензии или отозвать ее.

Заключение

Анализ проведенного исследования взглядов и мнений ученых и практикантов в области финансового права позволяет сделать следующий вывод:

Финансовый контроль является одним из наиболее важных рычагов управления финансовой системы и на современном этапе претерпевает серьезные изменения. Эти изменения также затрагивают и систему контрольных органов.

Среди всего многообразия органов, осуществляющих финансовый контроль, выделяется Министерство финансов РФ, которое не только разрабатывает финансовую политику страны, но и контролирует ее осуществление.

Прежде всего, Минфин осуществляет контроль в процессе разработки федерального бюджета, контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов, участвует в проведении валютного контроля, а также контролирует направление и использование государственных инвестиций.

Финансовый контроль осуществляю все структурные подразделения Минфина РФ. Так, органы казначейства призваны осуществлять государственную бюджетную политику, управлять процессом исполнения федерального бюджета и др. полномочия; органы Государственного страхового надзора осуществляют контроль в страховой деятельности.

Минфин осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительно власти, органами исполнительной власти субъектов, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

[2] Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

[3] Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

[4] Чиркин В.Е. Государственное управление, стр. 122

[5] Бюджетный кодекс Российской Федерации

[6] Положение о Департаменте управления делами и контроля от 23 июня 2006г. № 208

[7] Положение о Департаменте бюджетной политики от 11 июля 2005г. № 167

[9] Пикулькин А. В. Система государственного управления, стр. 84

[10] Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

[11] Бюджетный кодекс Российской Федерации

[12] Федерального закона «Об основах государственной службы»

[13] Указ Президента «О перечне государственных должностей Российской Федерации»

[14] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79

[15] Приказ Минфина РФ от 14 сентября 2005 г. N 114н «Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации»

[16] В. Кривенко. Сборник кратких сведений о правительственных учреждениях, стр. 128

[17] Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

[18] Карасева М.В., Финансовое право, стр. 158

Видео (кликните для воспроизведения).

http://megaobuchalka.ru/10/3831.html

Министерство финансов как орган финансового контроля
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here