Штраф за баланс в налоговую

С 2021 года штраф за непредставление юрлицом в налоговый орган годовой бухгалтерской отчетности может составить до 700 тыс. рублей

Законом о бухгалтерском учете устанавливается обязанность представления в налоговый орган годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением о ней (в случае если такая отчетность подлежит обязательному аудиту) в целях формирования государственного информационного ресурса.

Государственный информационный ресурс является важным источником информации, позволяющим получать данные о финансовом состоянии контрагентов, о добросовестности выполнения ими действующего законодательства, а также используется государством в том числе для проведения экономической, бюджетной, налоговой, антимонопольной и структурной политики.

В этой связи Минфином России подготовлен проект поправок в КоАП РФ в целях повышения ответственности субъектов экономической деятельности.

В частности, КоАП РФ предлагается дополнить новыми составами административных правонарушений, устанавливающими ответственность за непредставление или несвоевременное представление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Несвоевременное представление юрлицом отчетности, а равно представление ее в неполном составе может повлечь наложение штрафа до 200 тыс. руб., и до 500 тыс. руб. — если такая отчетность подлежит обязательному аудиту.

В случае непредставления отчетности размер штрафа для юрлиц в отношении отчетности, подлежащей обязательному аудиту, может составить 700 тыс. рублей.

За непредставление в налоговый орган годовой бухгалтерской отчетности для включения в госинформресурс бухотчетности могут ввести штрафы

Mazirama / Depositphotos.com

Минфин России разработал соответствующий законопроект. Документ вынесен на публичное обсуждение и направлен на независимую антикоррупционную экспертизу.

Предлагается включить в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новую статью 15.11.1, устанавливающую ответственность за непредставление в налоговый орган годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Такая поправка направлена на реализацию обновленной редакции ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухучете) с учетом поправок, внесенных Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ. В частности, с 2020 года обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности будет представляться в электронном виде по ТКС в налоговый орган в целях формирования государственного информационного ресурса бухотчетности. Созданием и ведением такого ресурса займется ФНС России.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Входит ли аудиторское заключение в состав бухгалтерской отчетности? Узнайте в «Энциклопедии решений. Бухгалтерский учет и отчетность» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Законопроектом 1 предусмотрено установление с 2021 года административных санкций за несвоевременное представление юрлицом в налоговый орган годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, представление такой отчетности в неполном составе и иные нарушения порядка ее представления. Размеры штрафа дифференцированы в зависимости от того, подлежит ли отчетность обязательному аудиту или нет.

Так, за непредставление отчетности, не требующей аудита, определен штраф в размере 50-70 тыс. руб. для должностных лиц, 100-200 тыс. руб. для юрлиц. Если же отчетность подлежит обязательному аудиту, то размер штрафа за правонарушение увеличится до 80-100 тыс. руб. для должностных лиц, 300-500 тыс. руб. для юрлиц.

Повышенные санкции также установлены для случаев, когда годовая бухотчетность не представлена в налоговый орган до 31 декабря года, следующего за годом, за который она составлена. Штраф может достигать 100 тыс. руб. для должностных лиц и 300 тыс. руб. для юрлиц (если отчетность не требует обязательного аудита), 200 тыс. руб. для должностных лиц и 700 тыс. руб. для юрлиц (если необходим обязательный аудит).

Отметим, срок для представления обязательного экземпляра отчетности в виде электронного документа не отличается от действующего общего срока представления – не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Если отчетность подлежит обязательному аудиту, то аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным (п. 5 ст. 18 Закона о бухучете в редакции с 1 января 2020 года).

В случае одобрения законопроекта изменения в КоАП РФ вступят в силу с 1 января 2021 года.

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за непредставление обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/06-18/00081866).

Несвоевременная сдача отчетности в налоговую: что грозит налогоплательщикам

Забыли отправить декларацию

Если компания или предприниматель пропустила установленный срок предоставления налоговой декларации, то ее накажут. Причем вид фискального обязательства, по которому не сдан отчет, для представителей ФНС не имеет никакого значения.

Штраф за несдачу отчетности в налоговую службу равен 5 % от неуплаченной суммы фискального обязательства, которое подлежит уплате в государственный бюджет, по непредоставленной декларации. Причем 5 % начислят за каждый месяц просрочки, полный и неполный.

Однако максимальная сумма штрафных санкций не может превышать 30 % от суммы неуплаченного налога. Но есть и минимальные ограничения. Даже если все обязательства перед бюджетом погашены, инспекция выставит наказание в размере 1000 рублей. То есть если есть несдача налоговой отчетности, штраф 1000 рублей — это минимальное наказание.

Есть исключения! Итак, сколько придется заплатить организации или предпринимателю за несвоевременную сдачу отчетности в налоговую инспекцию. Если своевременно не сдана декларация по налогу на прибыль за отчетный период, оштрафуют на 200 рублей. Аналогичное наказание ждет за непредоставление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество. Такие нормы закреплены в п. 1 ст. 126 НК РФ , Письме ФНС от 22.08.2014 № СА-4-7/16692.

Штраф за бухотчетность – новые законодательные инициативы

Законодателями предложен > законопроект > , предусматривающий увеличение размера материальных наказаний для субъектов хозяйствования, которые не придерживаются утвержденных сроков представления отчетности. Документом предлагаются обновленные величины штрафных санкций:

Читайте так же:  Размер имущественного налогового вычета по годам

ответственность юридических лиц, подавших отчеты с опозданием, будет оцениваться в сумме 100 тыс. руб. – 200 тыс. руб.;

на должностных лиц предприятий могут быть наложены штрафы в сумме от 50 тыс. руб. до 70 тыс. руб.;

если компания должна проводить ежегодный аудит отчетности, размер взыскания вырастает до уровня 300 тыс. руб. – 500 тыс. руб. (по отношению к юридическим лицам) и 80 тыс. руб. – 100 тыс. руб. (применительно к ответственным работникам предприятия).

Другой штраф за несдачу бухгалтерской отчетности будет действовать в случаях, если отчеты не были сданы до конца года, следующего за отчетным периодом. В этой ситуации ответственным лицам придется заплатить в бюджет не менее 80 тыс. руб. (но не более 100 тыс. руб.), а для предприятий взыскание будет назначаться в диапазоне сумм 200 – 300 тыс. руб. Но если субъект хозяйствования относится к числу компаний, обязанных проводить аудит отчетности, ставки штрафных санкций увеличиваются:

для должностных лиц при продолжительной просрочке — 100-200 тыс. руб.;

для юридических лиц, длительное время уклоняющихся от подачи отчетов, 500-700 тыс. руб.

Обновленные размеры штрафов предполагается ввести через изменение норм КоАП с начала 2021 года.

За непредставление отчетности будет штраф миллион рублей

Существенные штрафы за несдачу бухгалтерской отчетности в ГИР БО предусмотрены проектом нового КоАП. Они следующие.

Если отчетность не подлежит обязательному аудиту, штраф за просрочку в течение года, а также представление отчетности не в полном составе будет равен:

  • для компании — от 100 до 200 тыс. руб.;
  • ее должностных лиц — от 50 до 70 тыс. руб.

А за несдачу баланса к 31 декабря года, следующего за отчетным:

  • для компании — от 200 до 300 тыс. руб.;
  • ее должностных лиц — от 80 до 100 тыс. руб.

По отчетности, подлежащей обязательному аудиту, санкции строже. Просрочка и неполный комплект обернутся штрафами:

  • для организации — от 300 до 500 тыс. руб.;
  • должностного лица — от 80 до 100 тыс. руб.

Непредставление к 31 декабря:

  • для организации — от 1 до 1,5 мнл руб.;
  • должностного лица — от 100 до 200 тыс. руб.

Планируется, что новый КоАП заработает уже с 2021 года.

Таблицу действующих штрафов можно скачать здесь.

Несданный баланс

Срок сдачи отчетности прошел, а вы не успели отнести баланс в налоговую инспекцию. Каково же наказание за это «преступление» и можно ли его избежать?

Бухгалтерская или налоговая?

Часто за несданный баланс налоговики пытаются оштрафовать фирму по статье 119 Налогового кодекса. Однако это неправомерно. Ведь указанное положение главного налогового документа предусматривает штраф, только если не сданы налоговые декларации. А баланс и отчет о прибылях и убытках к ним не относятся. Причем, как показывает судебная практика, фирмам, пользующимся этим правилом, удается полностью избежать наказания за несдачу не только бухгалтерской, но и налоговой отчетности. Естественно, спор приходится разрешать в суде. Например, интересно постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 февраля 2002 г. № Ф08-495/2002.

Кроме несданного баланса фирма не представила вовремя декларацию по налогу на имущество и по целевому сбору на содержание милиции. Поскольку срок сдачи этих отчетов совпадает, налоговики решили оштрафовать организацию согласно пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса. В итоге процесс чиновники проиграли. А все потому, что неправильно изложили обстоятельства дела. Они акцентировали внимание судей на сдаче бухгалтерской отчетности. Про налоговое нарушение чиновники сказать забыли. Поэтому арбитры, согласно пункту 3 статьи 101 Налогового кодекса, фирму штрафовать не стали.

За каждый документ

Так что же грозит фирме за несданный отчет? По нашему мнению, нужно смотреть статью 126 Налогового кодекса. В ней указан штраф – 50 рублей за каждый несданный вовремя документ. И хотя в этой статье идет речь о непредставлении документов, необходимых для налогового контроля, она наиболее подходящая в этом случае. Объясним почему. Под определением «документы, необходимые для налогового контроля», на наш взгляд, нужно понимать все документы, сдачи которых требует налоговое законодательство. А в пункте 4 статьи 23 Налогового кодекса черным по белому прописана обязанность налогоплательщиков представлять бухгалтерскую отчетность. Поэтому баланс и отчет о прибылях и убытках все же попадает под определение налоговых документов.

Заметим, что мнения арбитров по этому вопросу разделились. Нашей позиции придерживаются, например, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 августа 2003 г. № А58-700/2003-Ф02-2570/03-С1), а также Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 февраля 2003 г. № А05-10914/02-559/10).

Противоположную точку зрения на сей счет высказали арбитры, например, Центрального округа. Так, в постановлениях от 24 июля 2003 г. № А35-831/03-С2 и от 2 марта 2004 г. № А23-3415/03А-12-314 судьи пришли к выводу, что ответственность за несдачу бухгалтерской отчетности предусмотрена законодательством о бухгалтерском учете, а не налоговым. А за нарушение Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлена административная ответственность.

Однако прежде, чем перейти к административным штрафам, отметим, что это мнение судей лишь одного из округов. Поэтому равняться на него нельзя.

Административные штрафы

Что интересно, в статье 18 Закона № 129-ФЗ сказано «руководители и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета…в случае искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления привлекаются к административной и уголовной ответственности».

А вот, что мы имеет на практике. Во-первых, в Уголовном кодексе статьи за несданный баланс, естественно, нет. Во-вторых, в статье 15.11 Кодекса об административных правонарушениях установлен штраф за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. Он составляет от 2000 до 3000 рублей. Однако сразу после статьи можно увидеть примечание. В нем говорится, что под грубым нарушением правил бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается:

– искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов;

– искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

Читайте так же:  Пенсионеры освобождаются от налога на имущество

Согласитесь, что о непредставление отчетности в данной статье не идет и речи. А раз нарушение не прописано, то штрафовать нельзя.

Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях есть еще одна статья 15.6 «Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля». Поэтому налоговики могут попытаться оштрафовать фирму, согласно Налоговому кодексу (ст. 126), а бухгалтера – согласно статье 15.6 КоАП. Но административный штраф в этом случае небольшой – от 300 до 500 рублей.

Справедливо ли это? Ведь законодательство запрещает повторно штрафовать за одно и то же нарушение. Но в данном случае этого не происходит. За одно нарушение (несданный баланс) привлекаются к ответственности двое: фирма и ее главный бухгалтер. При этом каждую сторону штрафуют только один раз. Кроме того, в пункте 4 статьи 108 Налогового кодекса указано, что привлечение фирмы к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает главбуха от административной ответственности.

Однако заметим, что на практике чаще всего штрафуют фирму, а административный штраф встречается гораздо реже. Это можно объяснить следующим. Оштрафовать фирму проще, чем привлечь к ответственности главного бухгалтера. Дело в том, что в первом случае налоговики выписывают штраф самостоятельно. Если же организация не платит его добровольно, дело доходит до суда. Во втором случае, назначить взыскание чиновники не могут. Они лишь составляют протокол о нарушении. Решение о штрафе принимает суд. И если налоговики не уложатся в определенные временные рамки, а они составляют всего сутки (ст. 28.8 КоАП), бухгалтер останется без наказания.

Штраф за несдачу бухгалтерской отчетности в 2019 году

Подача бухотчетности – обязанность всех предприятий, работающих на территории РФ, она закреплена пп.5 п. 1 ст. 23 НК РФ. Один экземпляр отчетности должен быть сдан в налоговую инспекцию. Отдельный комплект документов готовится для отправки в Росстат (с 2020 года это требование утрачивает актуальность).

На составление отчетности субъектам хозяйствования отводится 3 месяца после завершения отчетного периода, равного году. Если предприятие относится к числу обязанных осуществлять ежегодную аудиторскую проверку финансовой отчетности, необходимо прикладывать к комплекту отчетных форм аудиторское заключение (до 2020 аудиторские выводы отправляются в Росстат, с 2020 года они будут подаваться в ИФНС).

Штраф за непредоставление бухгалтерской отчетности в налоговую в 2019 г. регламентируется нормами ст. 126 НК РФ. За каждый несданный вовремя документ предприятие ждет штраф в сумме 200 руб. Если компания не подала в отведенные сроки только один отчет, ей назначат штраф, равный 200 руб., а если с опозданием был отправлен, например, баланс и отчет о финрезультатах, то величина взыскания составит 400 руб.

Административный тип ответственности для должностных лиц, виновных в срыве сроков сдачи отчетов в ИФНС, проявляется в штрафных взысканиях. Сумма наказания варьируется в диапазоне 300-500 руб. (ст. 15.6 КоАП РФ).

При несоблюдении сроков подачи отчетности в Росстат выписывается штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

юрлицам в размере 3-5 тыс. руб.;

ответственным должностным лицам в сумме 300-500 руб.

При определении величины наказания и регламентирующих норм в связи со срывом сроков представления отчетов в органы статистики необходимо руководствоваться Письмом Росстата от 16.02.2016 г. № 13-13-2/28-СМИ. В нем указано, что взыскание назначается отдельно за несдачу комплекта отчетных форм и за несоблюдение сроков подачи аудиторских заключений.

Отчетность в ПФР и ФСС

Компанию накажут не только за несданные сведения в ИФНС. Также штрафные санкции предусмотрены за нарушение сроков сдачи отчетов в Пенсионный фонд, Соцстрах и Росстат.

На сколько оштрафуют:

  1. СЗВ-М — по 500 руб. за каждое застрахованное лицо в просроченном отчете.
  2. СЗВ-СТАЖ — по 500 руб. за каждого работника в опоздавшей отчетности.
  3. 4-ФСС — по 5 % за каждый полный и неполный месяц просрочки, от суммы страховых взносов НС и ПЗ, подлежащей к уплате по опоздавшему отчету. Не более 30 % от суммы взносов НС и ПЗ, но не более 1000 руб.

За непредоставленную статотчетность ждут самые крупные штрафы. Если нарушение допущено впервые:

  • на должностное лицо или ИП — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на юридическое лицо — от 20 000 до 70 000 рублей.

За повторный проступок:

  • предприниматель или должностное лицо — от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для юрлица — от 100 000 до 150 000 рублей.

Такие штрафные санкции предусмотрены статьей 13.19 КоАП .

Штраф за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности в 2019 году

Выход есть

Прежде всего не стоит забывать, что отчетность можно послать по почте. При таком способе отправки деклараций днем их представления считается дата высылки почтового отправления. Эта дата указана в почтовом штампе почтового отделения. Отметим, что отчет можно отправлять до 24 часов последнего для установленного срока. Только рекомендуем позаботится о доказательствах его отправки. Лучше всего, отправить отчет заказным письмом с уведомлением о вручении. В таком случае к фирме вернется документальное подтверждение того, что инспекция получила ее послание.

Обратите внимание: высылая отчетность почтой, не забудьте составить опись вложения. Она оформляется в произвольном виде и представляет собой список документов, вложенных в конверт. Обязательно укажите название фирмы, ее ИНН и КПП. Кроме того, напишите, за какой период представляется отчетность, и приведите ее перечень с указанием количества экземпляров каждой декларации.

И налоговое (п. 2 ст. 80 НК) и бухгалтерское (п. 6 ст. 13 Закона 129-ФЗ) законодательства разрешают бухгалтерам сдавать отчетность в электронном виде. Правда, в этом случае фирме придется разориться на специальную программу. Однако игра стоит свеч. Согласитесь, гораздо приятнее, сидя у себя в офисе, просто нажать на кнопку и отправить декларации часиков в одиннадцать вечера, чем занимать очередь в налоговую в шесть утра.

Е.А. Лебедева, эксперт АГ «РАДА»

Штраф в 700 тыс. за несдачу баланса: что на самом деле за этим стоит

Эксперт рассказывает, как связаны готовящиеся штрафы за просрочку сдачи бухотчетности, закон 115-ФЗ и новые правила для аудиторов.

Недавно на «Клерке» вышла статья «За просрочку со сдачей баланса введут штрафы до 700 тыс. руб.». В статье подробно расписано, как будут штрафовать компании за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности.

Статья хорошая, написана доступным языком и более 10 тыс. подписчиков смогли это оценить. Но меня поразила реакция читателей на этот законопроект. Одни увидели в этом действия, направленные на уничтожение бизнеса, других удивляет — зачем такие безумные штрафы по такой обыденной процедуре. Ведь все понимают, что своевременно сдать годовую бухгалтерскую отчетность не составляет особого труда для любого предприятия.

Читайте так же:  Отступное нерезидент валютный контроль

Но никто из читателей не рассматривал это как некую последовательность определенных действий нашей власти в целях декриминализации и повышения налоговой прозрачности бизнеса, ну а основная цель — это конечно пополнения бюджета за счет дополнительного поступления налогов. Только за последнее время (по отчетам налоговиков) собираемость налогов выросла на 25% , а страховых взносов на 11%.

Рост собираемости налогов, в основном происходит за счет внедрения налоговыми органами различных автоматизированных систем, проводящих анализ сдаваемой налогоплательщиками отчетности и выявляющих несоответствие данных.

Но ведь есть такие моменты, которые сложно выявить при использовании самых совершенных автоматизированных систем и которые можно выявить только в ходе проверки первичных документов. Но, по заверениям налоговиков, количество выездных проверок неуклонно снижается. И что же теперь делать?

Вот здесь и наблюдается последовательность действий, направленная на передачу проведения проверки первичных документов от налоговых органов иным субъектам.

Так кто же эти субъекты?

Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме того, аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие, связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности:

1) постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование;

2) налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;

3) управленческое консультирование, связанное с финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе по вопросам реорганизации организаций или их приватизации;

4) юридическую помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношениях, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

5) автоматизацию бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;

6) оценочную деятельность;

7) разработку и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов.

Аудиторам доступны практически все тонкости организационного процесса на предприятии, а учитывая профессиональный уровень, аудиторы смогут разобраться в любых схемах лучше работников налоговой службы.

Вероятно, учитывая эти возможности, 23.04 2018 года был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 23.04.2018 N 112-ФЗ.

В связи с принятыми изменениями, в законе № 115-ФЗ четко сказано, что аудиторские организации, индивидуальные аудиторы при оказании аудиторских услуг при наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, обязаны уведомить об этом уполномоченный орган. (п.2.1 ст. 7.1 Закона).

Кроме того, аудиторская организация, индивидуальный аудитор при оказании аудиторских услуг не вправе разглашать факт передачи в уполномоченный орган информации, указанной в 2.1.

Передача сведений и документов, составляющих аудиторскую тайну, третьим лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, не является нарушением аудиторской тайны (п.4 ст. 9 Закона «Об аудиторской деятельности»).

Совсем недавно, в развитие этой темы, Постановлением Правительства РФ от 08.11.2018 N 1332 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. N 82» установлен Порядок представления аудиторами информации в уполномоченный орган.

Как вы понимаете, любой способ применяемый предприятием для оптимизации налогов можно отнести к легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.

За несоблюдение требований, установленных законом № 115-ФЗ, аудиторы несут серьезную ответственность, и, конечно, они не будут рисковать своим аттестатом, скрывая выявленные нарушения.

Т.е. уже в настоящее время, аудиторы при выявлении любых оснований в т.ч. при выявлении получения предприятием «необоснованной налоговой выгоды», передают информацию в Росфинмониторинг, а далее эта информация поступает в ФНС.

Но в связи с тем, что ответственность за не проведение аудиторской проверки в настоящее время незначительная, многие предприятия просто игнорируют обязательный аудит, и информация о возможных нарушениях в сфере налогообложения не поступает в уполномоченные органы.

Поэтому, с целью стимулирования проведения предприятиями обязательного аудита и подготовлен законопроект о штрафах за несвоевременное представление юрлицом в ИФНС годовой бухгалтерской отчетности, подлежащей обязательному аудиту, или аудиторского заключения о ней. Ну, а если будет аудиторское заключение, то, может быть, и информация поступит в уполномоченные органы.

shtraf_za_nesvoevremennuyu_sdachu_buhgalterskoy_otchetnosti_v_2019_godu.jpg

Похожие публикации

Штраф за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности может быть выставлен как субъекту хозяйствования (юридическому лицу), так и его должностным лицам. В первом случае ориентироваться надо на нормы Налогового кодекса, такие взыскания назначаются налоговиками без судебных разбирательств. К работникам предприятий (должностным лицам) административные меры ответственности могут применяться только в соответствии с нормами КоАП РФ. В ст. 108 НК РФ указано, что за каждое правонарушение не может быть назначено повторное наказание, но штрафы, выписанные предприятию, не могут служить основанием для освобождения от наказания должностных лиц.

Не отчитались по другим формам

Помимо деклараций и финотчетности, налогоплательщики предоставляют в ФНС довольно большой объем отчетной информации. За нарушение сроков сдачи предусмотрены наказания в виде штрафных санкций.

Итак, какие ждут штрафы за несданную отчетность в налоговую:

  1. Справка 2-НДФЛ. Накажут по 200 руб. за каждую опоздавшую справку.
  2. Расчет 6-НДФЛ. Оштрафуют на 1000 руб. за каждый полный и неполный месяц просрочки.
  3. Расчет по страховым взносам. Налогоплательщика ждет аналогичное наказание, как и за несданную декларацию. То есть 5 % за каждый полный и неполный месяц просрочки от суммы взносов, своевременно не уплаченных в бюджет. Минимальное наказание — 1000 руб., максимальное — 30 % от неуплаченной суммы взносов в бюджет.

Иная несдача отчетности в налоговую службу — штраф 200 руб. за каждый непредоставленный документ. Например, при камеральной (выездной) проверке не предоставлены подтверждающие документы. Оштрафуют по 200 рублей за каждый регистр или первичку.

Не сдан годовой отчет

Бухгалтерский баланс с приложениями обязаны сдавать практически все российские организации. Штраф за непредоставление бухгалтерской отчетности в налоговую службу менее жесткий. Так, экономический субъект, не предоставивший бухгалтерский баланс в ФНС, должен уплатить в бюджет всего 200 рублей. Однако 200 рублей — это наказание за каждую несданную форму.

Читайте так же:  Методы внутреннего финансового контроля

Напомним, что годовая бухотчетность состоит из нескольких бланков:

  1. Бухгалтерский баланс.
  2. Отчет о финансовых результатах.
  3. Отчет об изменении капитала.
  4. Отчет о движении денежных средств.
  5. Отчет о целевом использовании средств.

Причем конкретный перечень финотчетности определяется в зависимости от категории налогоплательщика. Например, субъекты малого предпринимательства могут отчитываться по упрощенным формам (баланс и отчет о финрезультатах). Для них несвоевременная сдача бухгалтерской отчетности в налоговую инспекцию будет стоить 400 руб. (200 × 2).

Тогда как коммерческие организации и банковские учреждения обязаны отчитываться по полной. Для этих субъектов наказание будет равно 1000 руб. (200 × 5 форм).

Причем контролеры вправе наказать и ответственных должностных лиц. Так, штраф за несдачу баланса в налоговую 2019 для работника компании составит 300–500 руб.

Выводы

Предприятиям, подпадающим под обязательный аудит, необходимо привести свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства, ну а кто не захочет, с того спросят по полной программе.

Если не хотите общаться с аудиторами, то можно попробовать разделить бизнес на предприятия с объемом выручки до 400 млн. руб. и актива баланса до 60 млн. руб. в год (есть законопроект (№ 273179-7), что поднимут порог до 800 млн. руб. и активы до 400 млн. руб.).

Сколько стоит несданный баланс

Какой штраф грозит фирме, если бухгалтер не успеет сдать баланс в налоговую инспекцию? С этим вопросом мы обратились к главе экспертной коллегии господину Владимиру Ивановичу Мещерякову.

– Здравствуйте, Владимир Иванович. Приближается пора сдавать отчетность за полугодие 2004 года. В связи с этим многие наши читатели задают вопрос: правомерно ли штрафовать фирму по статье 119 Налогового кодекса за то, что она не сдала баланс?

Нет, неправомерно. Объясню почему. Дело в том, что по этой статье фирму можно привлечь к ответственности, только если бухгалтер не сдал налоговую декларацию. Как вы понимаете, баланс и Отчет о прибылях и убытках налоговыми декларациями назвать нельзя. Для примера могу дать ссылку на арбитражное дело: постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 февраля 2002 г. по делу № Ф08-495/2002. В этом деле разобран спор о штрафе за непредставленную бухгалтерскую отчетность. Налоговая инспекция требовала заплатить штраф по статье 119 Налогового кодекса, но суд контролерам отказал.

– Какое же наказание грозит фирме в этом случае?

Четко ответственность за непредставление бухгалтерской отчетности в Налоговом кодексе не прописана. На мой взгляд, нужно руководствоваться статьей 126. В этой статье указан штраф 50 рублей за каждый не сданный вовремя документ. Таким образом, если фирма не сдаст бухгалтерский баланс и Отчет о прибылях и убытках – штраф составит 100 рублей. Такой позиции придерживается и большинство арбитражных судов. Например, ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 20 августа 2003 г. по делу № А58-700/2003-Ф02-2570/

03-С1 или Северо-Западного округа в постановлении от 11 февраля 2003 г. по делу № А05-10914/02-559/10.

– Да, но в статье 126 Налогового кодекса речь идет о непредставлении документов, необходимых для налогового контроля. А бухгалтерская отчетность не связана с исчислением и уплатой налогов. Каковы же основания для штрафа по этой статье?

Ситуация, действительно, спорная. Однако, на мой взгляд, в понятие «документы, необходимые для налогового контроля» нужно вкладывать больший смысл: это те документы, сдавать которые требует Налоговый кодекс. Обязанность представлять бухгалтерскую отчетность напрямую закреплена в статье 23 кодекса. Поэтому баланс все же попадает под определение, данное в статье 126.

Впрочем, например, судьи Центрального округа придерживаются иной точки зрения. В подтверждение приведу несколько арбитражных дел: № А23-3415/03А-12-314 и А35-831/03-С2. В них арбитры отказали МНС во взыскании штрафа по статье 126 Налогового кодекса. Они указали, что ответственность за несдачу бухгалтерской отчетности установлена законом о бухучете, а не Налоговым кодексом.

Однако это мнение судей лишь одного округа. Поэтому говорить о том, что это повсеместно сложившаяся арбитражная практика, нельзя.

– А можно поподробнее узнать об ответственности, установленной законом о бухучете?

На самом деле в статье 18 Закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» лишь упомянуто, что главбуха, не сдавшего отчетность, привлекают «к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации». В Уголовном кодексе статьи за несданный баланс, естественно, нет. А вот в Кодексе об административных правонарушениях, действительно, есть статья 15.11 «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности».

Парадокс, но по этой статье за несданный баланс оштрафовать бухгалтера налоговики все равно не смогут. Дело в том, что под «грубым нарушением» статья подразумевает – цитирую: «искажение суммы начисленных налогов не менее чем на 10 процентов» либо «искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов». Как видите, здесь ни слова нет о непредставлении отчетности. А раз нарушение не прописано – штрафовать нельзя.

– Выходит, что и у фирмы, и у главбуха есть шанс вообще избежать штрафа?

Теоретически такая возможность существует. Но надеяться на то, что инспекторы оставят вашу фирму без наказания, думаю, не стоит. Поэтому оспаривать решение МНС вам придется в суде. А как я уже сказал, арбитражная практика противоречива. Поэтому предугадать, как поведут себя судьи, довольно сложно. Но шанс ничего не заплатить все же есть.

Отмечу еще один немаловажный момент. Он касается административного штрафа. Дело в том, что КоАПе есть еще одна статья – 15.6 «Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля». По формулировке она очень схожа со статьей 126 Налогового кодекса. Вполне возможно, что фирму контролеры захотят оштрафовать по статье из Налогового кодекса, а главбуха – по статье 15.6 КоАП. Административное взыскание составит от 300 до 500 рублей.

Точно определять сумму административного штрафа будет суд.

– Минуточку, что же получается? За несданный баланс штраф взыщут вдвойне: с фирмы – по статье 126 Налогового кодекса, а с главбуха – по статье 15.6 КоАП? Правомерно ли это?

Этим вы, наверное, хотите сказать, что законодательство запрещает повторно штрафовать за одно и то же нарушение. Однако в данной ситуации этого не происходит. Как вы сами сказали, нарушение одно – фирма не сдала баланс. А вот привлекаются к ответственности двое: сама фирма и ее главный бухгалтер. При этом каждую сторону штрафуют только один раз. Закон не нарушен. Более того, в Налоговом кодексе прямо сказано: штраф на организацию не освобождает главбуха от административной ответственности (п. 4 ст. 108 НК РФ).

Читайте так же:  Нужно ли ип платить подоходный налог

– Тем не менее на практике чаще всего штрафуют фирму, а административный штраф – редкость. В снисхождение инспекторов верится с трудом. Как вы прокомментируете эту ситуацию?

На мой взгляд, все дело в том, каков порядок взыскания штрафа. Оштрафовать предприятие проще, чем привлечь к ответственности главбуха. «Налоговый» штраф на фирму инспекторы выписывают самостоятельно. И только если она не платит его добровольно – налоговые сотрудники обращаются в суд.

С административным штрафом по статье 15.6 КоАП все иначе (штраф от 300 до 500 рублей). Контролеры назначить его не вправе, они лишь составляют протокол о нарушении. А само решение о штрафе и его сумме принимает судья. Причем вся процедура обременена жесткими временными рамками. Если инспекторы в них не уложатся, главбух избежит штрафа. Есть и масса других формальностей. Выполнить их удается не всегда, поэтому административные штрафы среди инспекторов непопулярны.

Мы благодарим Владимира Ивановича за содержательную беседу. Подведем ее математические итоги. Если вы не сдали вовремя баланс и Отчет о прибылях и убытках, максимум насколько могут оштрафовать фирму – это 100 рублей (50 рублей за каждую форму) по статье 126 Налогового кодекса. А главбуху может грозить штраф от 300 до 500 рублей по статье 15.6 КоАП.

Административная ответственность за ошибки в бухгалтерской отчетности изменилась

Автор: Подкопаев М., редактор журнала

Бухгалтеры знают, что ответственности за налоговые правонарушения в НК РФ посвящены несколько глав, в том числе касающиеся ведения бухгалтерского учета, в случаях, если соответствующие ошибки повлияли на налоговые обязательства.

Но многие забывают, что за нарушения в области бухучета, вне зависимости от их влияния на налогообложение, предусмотрены существенные административные штрафы.

Федеральным законом от 29.05.2019 № 113-ФЗ порядок применения этих штрафов изменен: для кого-то в сторону смягчения, а для кого-то – наоборот.

Статья 15.11 КоАП РФ устанавливает перечень наказаний за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Частью 1 этой статьи предусмотрено, что нарушение названных требований влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 руб. В данную часть будет добавлено исключение. Теперь указано, что она не распространяется на случаи, перечисленные в ст. 15.15.6 КоАП РФ.

Названная статья до сих пор содержала наказание за нарушение порядка представления бюджетной отчетности. Но теперь предмет ее действия расширен и включает в себя санкции за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности. То есть это изменение (а также поправка в ст. 15.15.7 КоАП РФ) касается бюджетных, автономных и казенных учреждений.

В примечании 1 к ст. 15.11 КоАП РФ поясняется, что понимается под грубым нарушением требований к бухучету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности[1]. В новой редакции перечень названных нарушений таков:

занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 % вследствие искажения данных бухгалтерского учета;

искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 %;

регистрация в регистрах бухучета мнимого объекта (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта;

ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухучета;

составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухучета;

отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухучета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (если аудит отчетности обязателен) в течение установленных сроков хранения таких документов.

В данном перечне сделано уточнение: неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни теперь относятся к мнимым объектам бухгалтерского учета.

Согласно ст. 170 ГК РФ мнимой признается сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия.

Притворной является сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях.

Оба вида сделок являются ничтожными и признаются судами недействительными.

Законодатели решили конкретизировать применение ст. 15.11 КоАП РФ, чтобы отчасти исключить ее формальное использование. В новом примечании 1.1 к ней говорится, что предусмотренная ею административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности[2] не применяется к лицам:

на которых возложено ведение бухгалтерского учета;

с которыми заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

В связи с этим напомним, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухучета организует руководитель экономического субъекта. Он же обязан возложить ведение такого учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо данного субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухучета.

Вот эти лица и освобождаются от административной ответственности, но при определенном условии – если их вины в таком искажении нет. То есть если свершившимся фактам хозяйственной жизни не соответствуют первичные документы, составленные не этим лицом, а иным.

Может оказаться, что именно другое лицо несвоевременно передало первичные учетные документы для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухучета. За это лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета или с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, тоже не несет ответственности.

[1] Указывается, что данное примечание не распространяется на случаи, обозначенные в ст. 15.15.6 КоАП РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

[2] Других видов нарушений, перечисленных в примечании 1 к ст. 15.11 КоАП РФ, это освобождение от административной ответственности не касается.

Источники

Штраф за баланс в налоговую
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here